Les origines

Au début des années '90, des organismes bénévoles et communautaires, principalement de l'Ontario, entreprenaient des démarches auprès du bureau du Solliciteur général du Canada afin que leur soit accordé le droit de recourir à des mesures de sélection plus sévères du personnel rémunéré et bénévole.

Parmi ces mesures figurait la vérification des dossiers judiciaires. Ces pressions survenaient à la suite d'une série d'événements ayant fait les manchettes des grands quotidiens et qui mettaient en cause des personnes occupant un poste de confiance auprès de personnes vulnérables.

À compter de 1996, une campagne d'éducation sur le filtrage sera entreprise à travers le pays. Elle sera coordonnée par l'association Bénévoles Canada et réalisée en partenariat avec le Solliciteur général du Canada, Justice Canada et Santé Canada.

Au Québec : un comité d'action sur le filtrage

Au Québec, la Fédération des centres d'action bénévole du Québec se voit confier le mandat de la formation et de la distribution du matériel documentaire. Pour ce faire, la FCABQ coordonne le travail du Comité d'action provincial sur le filtrage des ressources bénévoles et rémunérées. Son mandat est de favoriser l'accès à des ressources humaines, matérielles et financières dans la mise en place de stratégies adaptées aux différents secteurs d'activité et ce, à l'échelle du Québec.

Ce comité est composé de regroupements d'organismes intéressés au développement de la prévention contre les abus envers les personnes vulnérables par le filtrage et la supervision des ressources bénévoles et rémunérées. La formation sur le filtrage est assurée par des personnes-ressource accréditées par l'organisation.

• Projet national
• Projets régionaux
• Initiatives régionales
• Ressources en formation
• Ressources pédagogiques
• Terminologie

Objectif général

Assurer la sécurité des clientèles vulnérables par le biais de l'accès à la formation et l'information aux différents organismescommunautaires et bénévoles au Québec.

Objectifs spécifiques

- Réaliser un inventaire des initiatives locales, régionales et sectorielles

- Réaliser un forum sur le filtrage dans les organismes bénévoles et communautaires au niveau national

- Mettre sur pied un comité québécois des partenaires

- Favoriser la prise en charge régionale d'une mobilisation multisectorielle au niveau de la prévention des abus

- Mettre sur pied un programme-pilote dans un territoire de MRC

Moyens utilisés

1. Rencontres des organismes nationaux

Depuis la mise en place du programme, la FCABQ a réalisé et animé un grand nombre de rencontres, en collaboration avec des regroupements nationaux intéressés au développement de la prévention sur le filtrage contre les abus envers les personnes vulnérables et la supervision des ressources bénévoles et rémunérées.

2. La recherche

Afin de mieux connaître les réalités régionales en matière defiltrage et de supervision, un questionnaire a été distribué à travers les différents réseaux des regroupements nationaux. Cette recherche a permis de dégager des constats et a alimenté un document de base pour l'établissement de stratégies régionales.

3. Les stratégies régionales

La FCABQ a travaillé avec six régions-pilote afin de mettre enplace une stratégie régionale et en vérifier la pertinence et lafaisabilité, le tout dans le cadre du Programme de mobilisation descollectivités.

4. La formation des formateurs

Afin de répondre aux besoins formulés par des centres d'action bénévole en matière de formation sur le filtrage et la supervision, la FCABQ a mis en place une session de trois formations à l'intention des formateurs et formatrices travaillant dans les centres d'action bénévole.

L'organisme a également constitué une équipe de formatrices qui sillonnent le Québec afin de répondre aux demandes de formation sur le filtrage des ressources bénévoles et salariées. 

5. Projet-pilote dans la MRC de Nicolet-Yamaska

En 2001, la FCABQ a collaboré au projet initié par le Centre d'entraide bénévole de Nicolet dans le but d'établir une politique territoriale et multisectorielle sur le filtrage des ressources bénévoles et rémunérées. Elle a siégé également au Comité de rédaction de lapolitique. La politique a été divulguée au mois de septembre 2002, lors de la Semaine de l'action communautaire de Nicolet-Yamaska.

Par l'entremise du Programme de mobilisation des collectivités de laStratégie nationale sur la sécurité communautaire et la prévention ducrime de Justice Canada et du ministère de la Sécurité publique duQuébec, la FCABQ travaille

• Bas Saint-Laurent
• Mauricie/Centre-du-Québec
• Estrie
• Montréal
• Chaudière-Appalaches
• Laval

Depuis 1996, la FCABQ offre des formations sur le filtrage et la supervision des bénévoles dans toutes les régions du Québec. La formation sur le filtrage est assurée par des personnes-ressource accréditées par l'organisation. Cette formation s'adresse aux personnes travaillant à titre de coordonnatrice de ressources bénévoles ou rémunérées, quel que soit le secteur d'activité.

Les bénévoles sont souvent appelés

Terminologie du filtrage

• Obligation de diligence
• Responsabilité
• Vérification des dossiers de police
• Poste de confiance
• Norme de diligence
• Bénévole
• Personne vulnérable